坚持依法严打 维护网络空间天朗气清

公安部通报全国公安机关开展

公安部3月7日在北京召开新闻发布会，通报全国公安机关开展“净网2018”专项行动相关情况。公安部新闻发言人郭林主持发布会，公安部网络安全保卫局党委书记王瑛玮、副局长张宏业和山东省济宁市公安局网安支队支队长刘建、四川省达州市公安局网安支队副支队长沈黎明出席发布会，并回答了记者提问。

　　“净网2018”专项行动成效显著

　　公安部新闻发言人郭林介绍说，随着信息技术的快速发展，各类借助网络实施的违法犯罪活动不断出现，造成了严重的现实危害，人民群众对此反映强烈。近年来，公安机关始终坚持依法严打方针不动摇，持续组织开展一系列专项打击整治行动，并开展网上巡查执法，有效地维护了网络空间的秩序和人民群众的合法权益。

　　去年2月，经报党中央、国务院批准，公安部部署全国公安机关开展为期10个月的“净网2018”专项行动。各地公安机关按照公安部的总体部署，深入推进打防管控一体化，始终坚持基础工作与专项打击整治相结合，标本兼治、多方施策，综合治理、系统治理，一方面严格落实企业安全主体责任，一方面坚决打击涉网违法犯罪活动，组织侦破各类网络犯罪案件5.7万余起，抓获犯罪嫌疑人8.3万余名，行政处罚互联网企业及联网单位3.4万余家次，清理违法信息429万余条，专项打击整治工作取得了显著成效。

　　郭林表示，网络空间不是法外之地，维护网络秩序是社会各界和每一位网民应尽的责任和义务。希望新闻媒体的朋友们充分发挥媒体优势，引导广大网民自觉遵守国家法律法规和网络文明公约，推动形成依法管网、依法办网、依法上网的良好社会氛围。

　　“净网2018”呈现三方面特色

　　公安部网络安全保卫局党委书记王瑛玮介绍，相比以往，“净网2018”专项行动具有三方面特色。

　　一是加大对新型网络违法犯罪的打击整治力度。前期，公安部陆续组织开展了打击伪基站、手机“黑卡”、侵犯公民个人信息和黑客攻击破坏等针对特定网络违法犯罪的专项行动。在此基础上，根据新情况、新发展，“净网2018”专项行动重点聚焦网络社会综合治理和人民群众关切，特别是突出了对新型网络违法犯罪的打击力度，比如对网络相约刑事犯罪、“网络水军”敲诈勒索、“呼死你”骚扰软件等新型网络违法犯罪的打击整治力度。

　　二是加强了刑事打击和行政监管的有效衔接。为进一步发挥公安机关网络安全监管职能，2018年公安部出台《公安机关互联网安全监督检查规定》，规范监督检查行为；联合中央网信办制定发布《具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务安全评估规定》，指导信息服务企业落实安全主体责任。

　　三是加大了对藏匿境外网络违法犯罪人员的抓捕力度。针对网络犯罪团伙和窝点向境外转移的倾向，网安部门主动出击，赴境外抓获犯罪嫌疑人49名，特别是抓获了连续7年大肆实施网络攻击的“阿布小组”黑客团伙主要犯罪嫌疑人，捣毁了拥有280余万名会员的“MAX”网络色情直播平台窝点，遣返了一批组织网络赌博的违法犯罪人员。

　　“四管齐下”加强网络监管

　　在加强网络监管方面，公安部网络安全保卫局副局长张宏业介绍，公安机关主要开展了四方面工作。

　　一是深入调研整治网络黑产，紧紧围绕网络诈骗、侵犯公民个人信息违法犯罪行为，分析研究网络数据买卖、账号买卖等涉网黑产形态特点和打击、整治、规范的具体措施。对涉及黑产活动的网络平台和信息服务，及时开展调查，集中打击整治。

　　二是切实加强安全监督检查。坚持“以人管网”理念，对规模不等的互联网企业和联网单位采取分级管理和监督检查。建立互联网信息服务月通报月检查制度，加强任务督办和情况通报，形成督导工作机制，组织开展安全评估和现场安全检查，及时查处整改安全问题隐患。

　　三是全面提升行政执法能力。深入推进“一案双查”制度，依法严厉查处不履行网络安全义务、为网络违法犯罪提供支持帮助等违法违规行为。

　　四是强化群防群治及宣传引导。加强和改进违法网址信息联防联控机制，将域名服务、浏览器、搜索引擎服务商扩展纳入机制范围。组织开展全国网络安全知识技能竞赛，提升网站安全员能力水平。面向社会公开征集互联网安全治理论文，集结社会力量提升网络安全治理能力。加强宣传引导、剖析典型案例、宣传法律法规，教育引导广大人民群众、企事业单位遵守法纪，积极检举揭发违法犯罪线索，共同维护网络安全秩序。

　　侵犯公民个人信息犯罪手法不断翻新

　　近年来，侵犯公民个人信息犯罪手法不断翻新。山东省济宁市公安局网安支队支队长刘建介绍，去年济宁市公安局侦办了一起网上网下相结合的侵犯公民个人信息的刑事案件。

　　刘建介绍说，这起案件中，不法分子在一些宾馆客房非法安装摄像头，偷拍宾馆房客，并在网上出售观看账号，已经形成黑色产业链。涉案嫌疑人在网络购买智能摄像头后，改装成隐蔽摄像头，安装在一些宾馆吊灯、空调等隐蔽处，通过手机App接收摄像头画面，并截屏发给下线代理。下线代理通过微信、QQ群等吸引网民购买摄像头观看账号。在公安部统一指挥下，济宁公安机关在全国抓获犯罪嫌疑人29名，查获摄像头300余个、偷拍的酒店客房视频10万余部。

　　刘建表示，在该案中，犯罪分子的作案场所是个别缺乏安全防范措施的酒店宾馆，作案目标是入住客人。作为提供公共服务的酒店宾馆，应该加强安全管理，充分保护顾客个人隐私。公民一旦发现侵犯公民个人信息的违法犯罪行为，在保存相关证据的同时，要及时向公安机关报告，公安机关将依法予以严厉打击。

　　持续开展打击“网络水军”专项战役

　　张宏业介绍，在打击“网络水军”方面，2017年5月以来，公安部网安局组织全国公安机关网安部门开展了侦查打击“网络水军”违法犯罪专项战役，严打各类打着“舆论监督”“法制监督”“社会监督”等旗号在网上从事违法犯罪活动的“网络水军”团伙，掌握了“网络水军”与不法网站和媒体内部人员相互勾结，利用微博、微信公众号等以及境内外自建网站和通讯群组，频繁组织实施大规模有偿发帖、删帖、公关、投票等活动的犯罪事实。这些违法犯罪活动涉嫌敲诈勒索和侵犯公民个人信息等，严重破坏互联网秩序，干扰国家对互联网的正常管理，公安机关依法打掉了一批涉案团伙。

　　2018年，公安部网安局再次出击，部署指挥各地网安部门继续严厉打击“网络水军”黑色产业，成功侦破50余起“网络水军”违法犯罪案件，抓获犯罪嫌疑人200余名，关闭涉案网站2万余家，关闭各类“网络大V”账号1000余个。2019年，公安机关将继续开展打击“网络水军”专项战役。

　　严打“黄牛”倒票行为，维护旅客正当权益

　　针对“黄牛”倒票严重扰乱购票秩序的情况，去年四川达州公安机关侦破了一起批量注册12306账号进行囤票、倒票的案件，成功打掉一个以石某为首的利用网络非法获取公民个人信息，制作、贩卖12306账号的犯罪团伙。

　　达州市公安局网安支队副支队长沈黎明介绍，去年2月5日，达州公安机关网安部门发现有“黄牛”在倒票中涉嫌侵犯公民个人信息。经调查，犯罪嫌疑人石某在网上购买大量公民真实个人信息，以及含有用户名和密码的163邮箱账号若干个，并伙同陈某、郭某等人使用“12306注册机”等软件制作了初始密码统一的12306账号50余万个并贩卖给涉及全国27个省份的200余名倒票人员，非法获利30余万元。在达州，冯某、胡某等“黄牛”将购买的1万余个12306账号批量导入抢票软件，并通过软件变换IP地址，直到抢票成功。

　　在掌握了该犯罪团伙的成员结构和身份信息后，2018年2月至4月，专案组民警开展了收网行动，抓获犯罪嫌疑人7名，提取固定包含姓名、身份证号码、银行卡号、手机号的公民个人信息1600余万条，冻结涉案资金30余万元。 （中国警察网北京3月7日电）

责任编辑：党建先锋·唐敏