李青委员：支持青海建设新能源汽车整车组装产业

近年来，青海省深入贯彻落实习近平总书记视察青海时作出青海要立足特有资源、能源禀赋，积极打造成为世界级盐湖产业基地、国家清洁能源产业高地等指示精神。

目前，在盐湖资源方面，以全国第一、世界第二的察尔汗盐湖为代表的青海盐湖资源中钾盐、镁盐、锂盐储量均居全国首位。经过多年技术创新，盐湖资源综合开发突破了超高镁锂比盐湖卤水提锂、国际领先的卤水电解制取金属镁等技术，年形成12万吨碳酸锂、1500吨金属锂、10万吨金属镁、7.3万吨镁合金的产能，为我国新能源产业发展保驾护航。在清洁能源方面，青海水能资源、太阳能光伏资源、风能可开发量均位居全国前列。

截至2022年9月，电力装机达4348万千瓦，清洁能源装机占比近91%，新能源装机占比近62%，此二项指标均居全国首位，已成为全国首个新能源装机过半的行政区，连续6年成功实施全清洁能源供电实践活动，2022年“绿电5周”系列活动再次刷新世界纪。预计到2025年，国家清洁能源产业高地将初具规模，至2030年，新能源装机达到1亿千瓦以上，约占全国新能源装机总量比重的10%。同时，围绕壮大光伏制造、锂电储能等特色优势产业集群，贯通上下游产业链关键环节。

要素保障、市场需求、政策帮扶等方面精准发力，高景、天合光能、丽豪、比亚迪等一批国内外行业领军企业落户青海。光伏产业已构建起完整的多晶硅/单晶硅～硅片～电池～电池组件光伏制造产业链，以及形成碳酸锂～正负极材料～储能/动力锂电池较为完整的上下游一体化锂电产业链。从以上实际可以看到，青海已具备发展新能源汽车整车组装产业的巨大潜质。

目前，国家已将新能源汽车产业作为实现“双碳”目标和抢占汽车产业未来战略的制高点，推动众多关联领域协同创新、构建新型交通运输体系的重要载体。2022年我国新能源汽车销量688.7万辆，同比增长93.4%，市场占有率为25.6%，五年内实现了5倍多的增长，从销售增速可以看到未来新能源汽车市场前景广阔。鉴于青海拥有制造新能源汽车得天独厚的资源和能源，特别是在西部地区独一无二，新能源汽车整车组装产业落地青海将形成“盐湖资源开发～锂电池制造～新能源汽车生产～清洁能源利用”的闭合产业链。能够实现新能源汽车整车组装产业成为朝阳产业和富民产业，必将积极带动青海经济增长和促进各族群众共同富裕。

为此，在2023年3月召开的全国政协十四届一次会议上全国政协委员，青海省工商联主席李青建议：

一是强化顶层统筹。恳请国家发改委、工信部等相关部委积极引导和大力支持国内新能源汽车整车组装龙头企业落户青海，带动配套产业发展，帮助青海落实好习近平总书记指示精神，在青海打造西部新能源汽车整车组装产业集群新高地，通过新能源汽车整车组装产业的发展带动青海经济发展和促进各族群众收入稳步增加。

二是注重政策支持。建议国家财政、税务等相关部委在制定新能源汽车产业健康发展的政策措施上注重政策要素引导，对落户西部初创期发展的新能源汽车整车组装企业加大减、免、补、退等税收政策支持力度，应用以奖代补等税费返还等优惠机制促进新能源汽车整车组装企业在西部欠发达地区快速落地发展。

三是加强人才培育。恳请国家科技等部委帮助落户西部欠发达地区新能源汽车整车组装企业，培养和引进新能源汽车科技人才，培育新能源汽车人才梯队，建设适应新能源汽车研发竞争要求的结构合理、专业配套的高素质研发技能人才队伍。支持开展高性能能源材料、关键零部件制造及轻量化、网联化、智能化等关键技术攻关。

责任编辑：理如