临沂城投集团实施党的建设考核新模式

中国报道讯(李玟 报道)去年以来，临沂城投集团聚焦习近平总书记在全国组织工作会议对考核工作的新要求，创新实施党的建设“动态实效型”考核新机制，持续在搭建考核体系、优化考核流程、强化结果运用三个维度上下功夫，坚持以“考得准”促“干得实”，奋力实现以高质量党建引领企业高质量发展。

集团党委坚持考核对象全覆盖，结合产业板块“瘦身健体”，优化组织设置管理，完善“6+2+7”组织架构，全面打通“动态实效型”党建工作考评体系“任督二脉”。在指标设置上，以内容精细化、考核可量化、过程标准化、执行规范化为目标，紧盯政治建设、思想建设、纪律作风建设、推动中心工作等6个方面，围绕落实力、经营力、凝聚力设置32条量化考核指标，项目化考核推动各项工作落实落地见效。坚持以企业类型、片区项目、园区产业链等为基本单元，结合39个基层党支部、46个党小组工作实际，科学编制“年度党的工作要点”，创新设定共性指标3项和个性差异化指标42项，同时聚焦15个直属党组织痛点、难点、堵点问题，个性化分配课题10个，实行同类组织横向评比、分别排名，全面打通高质量发展瓶颈。在考核导向上，坚持靶向考核、精准考核，变“满贯式”为“点穴式”、变“多头考”为“综合考”、变重规模为看效能，持续在“精、准、时”上下功夫，突出创新导向，设置10%加分指标，对各基层党组织“党建+”特色品牌创新工作、党建与生产经营深度融合等特色项目酌情予以加分。全面发挥考核“指挥棒”作用，连续5年把“双联双促·结对共建”作为有力抓手，全方位实施党建骨干单位联系帮包“后进”支部行动，打造“基层组织共建、干部队伍共管、困难党员共帮、优质资源共享、考核结果共用”新模式，“捆绑式”助力党建工作全面开花。

突出纪实考核、述职评议、综合验收三个环节，推动党的建设与中心工作深度融合、齐头并进。聚焦“常”，推进日常纪实考核。印发《月度党建工作任务清单》《月度党建工作现场检查考核标准》，明确“三会一课、主题党日活动”等12项常规任务和“发展党员、党费收缴”等5项专项工作，要求每月5日前上报上月党建工作完成情况，通报各基层党组织党建工作完成情况，同时对党组织随机进行专项检查和跟踪评价，实现党组织覆盖100%。强化“效”，夯实半年述职评议。做实“两套动作”，推动工作创新，通过PPT+现场丶、书面述职等形式，常态化召开党组织书记抓党建述职评议会，灵活运用360绩效评估法，发挥党委领导班子、基层党组织书记、党员群众代表“1+1+N”联动作用，打破由上级考核下级的传统考核制度，避免传统考核中“光环效应”“个人偏见”和“考核盲点”等现象，确保考核结果客观公正。突出“准”，改进年度综合验收。综合验收考核分为基础项目考核和动态项目考核两部分，坚持突出差异化，以动态项目考核为主。根据党组织成立及划转时间不同，制定差异化考核指标：对新成立及划转未满一年的党组织，基础指标20分(实行倒扣分)，差异化指标80分，成立及划转满一年的党组织，基础指标0分(实行倒扣分)，差异化指标100分，全面增强考核有效性和精准性。

强化考核结果运用，“考”是基础，“用”是关键。集团党委不断发挥考核风向标、助推器作用，深化考核结果多维运用，将考核结果作为薪酬绩效、奖惩运用、提拔使用的重要参考，坚持以党建考核助发展、转作风、提效能、促攻坚，树立起事业为上、有为有位的鲜明导向。坚持把考核结果与薪酬绩效紧密结合。集团党建考核实行百分制，考核分为好、较好、一般、差4个等次，党建考核成绩按照5%的比重纳入单位年度综合考核评价，与党组织领导班子成员薪酬绩效挂钩。同时明确规定：述职评议、综合验收考核中，“好”“较好”等次党组织数量分别不超过1/3，“一般”“差”等次党组织数量不少于1/3，真正考出动力、考出压力，形成激励先进，鞭策后进，鼓舞干劲，促进发展的新局面。坚持把考核结果与奖惩激励紧密结合。以考核出实绩、以实绩论英雄，精准运用考核结果，与评先树优挂钩，旗帜鲜明地奖优罚劣，真正让干得好的“立起来”，让干得差的“动起来”，形成一种正面工作导向。对党建考核排名前30%的党组织，优先推荐为各级先进基层党组织，考核成绩优秀且符合条件的基层党组织书记和党务工作者直接定为先进个人，纳入后备干部储备，优先培养锻炼，形成鼓励干事创业、改革创新、奋力赶超的强劲动力。坚持把考核结果与干部使用紧密结合。将年度党建考核结果作为对党组织领导班子成员职务调整、提拔任用的重要依据。对年度获得“好”等次单位在干部选拔使用上给予倾斜;未达到“好”等次的党组织，原则上党组织领导班子成员不得评为“优秀”等次;年度党建考核成绩后2名的党组织，由集团党委、纪委约谈党组织主要负责同志;党建考核连续2年为“差”等次的企业，按干部管理权限，建议调整党组织有关负责同志。

搭建高质量党建考核评价体系是一项全局性、系统性工程，也是一项挑战性、开创性工作，需要在思路、方法、路径等方面改革创新、全面发力。下一步，临沂城投集团将严格落实市委、市国资委党委决策部署，全面贯彻落实新发展理念，坚持在实践中探索、调整、完善“实用型、实效型党建考核评价体系”，全方位发挥党建考核杠杆作用，引导各基层党组织、全体干部职工以更好的状态、更实的作风推动集团各项事业高质量发展。

截至去年11月底，城投集团全口径经营性资产突破1000亿元，增长44.07%;营业收入71亿元，增长36.57%;上缴税金9.6亿元，增长127%，各项经济指标均保持良好态势。

责任编辑：理如