四川阿坝：公安机关扫黑除恶专项斗争战果取得阶段性成效

突破深水区、完胜攻坚期

中国报道讯(张志怀)12月27日，记者从阿坝州公安机关扫黑除恶专项斗争新闻通气会上获悉，今年以来，四川省阿坝州公安局在去年扫黑除恶取得阶段性成效的基础上，乘势而进，围绕“突破深水区、完胜攻坚期”阶段性要求，紧盯“深挖根治”阶段性目标，坚持高点站位，扛起政治责任，强力统筹推进，扫黑除恶专项斗争战果取得阶段性成效。

据统计，截至2019年12月26日, 全州公安机关共接收、摸排涉黑涉恶线索413条，办结回复线索368条，正在核查45条;接收中央第10督导组交办线索3条，全部办结，其中2条交办线索涉嫌其他犯罪已立案侦办;正在侦办涉黑案件1起，立案侦办恶势力集团案件2起，全部移送起诉;立案侦办恶势力(犯罪团伙)案件13起，其中4起判决;立案侦办九类涉恶案件167起，破获160起，抓获犯罪嫌疑人297人(已起诉143案285人，判决64案125人);共扣押冻结涉案资金315.89万元，扣押房产2处折合资金4250万元、涉案车辆11台。

提升政治站位，精心组织部署。

一是党委政府高度重视。州委书记刘坪、州长杨克宁高度重视扫黑除恶工作，多次听取公安机关扫黑进展情况，为专项斗争提供了坚强领导和有力保障。州委常委、政法委书记杨宏寿，副州长、州公安局局长刘波涛多次主持研究扫黑除恶工作和重大涉黑恶专案，深入重点县(市)一线督战。

二是州局党委强力推动。今年年初，刘波涛副州长主持研究谋划扫黑除恶推进举措，提出了符合阿坝扫黑除恶工作实际的“从乱点乱象整治中，拓展黑恶线索，策应反分裂维稳”的工作思路，总结提炼了“3+3”技战法(查处机动车违法;查处违规违法销售散装汽油、止痛药;查处旅店业不实名登记、出租房屋不申报流动人口信息;重点地区专项整治;非法社会组织专项整治;陈规陋习专项整治)。

三是各级整体联合推进。各县(市)公安机关将扫黑除恶列为“一把手”工程，作为中心工作，全警动员、全力以赴，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层签订“军令状”，细化分解目标任务，压实工作责任、强化联动融合，有力有序推进动专项斗争纵深突破。

围绕线索核查，精准发现到位。

一是成立全州线索核查中心。3月25日，州线索核查中心完成了规范组建，抽调州纪委监委、州委组织部、州法院、州检察院、州公安局、州司法局8名人员开展线索核查。核查中心下设综合协调组、线索受理分流组、线索分析研判组、线索核查督办组，负责处理核查中心日常事务工作，线索核查中心基本实现了线索的科学分流、规范办理、精准核查和运行畅通。

二是广泛宣传发动。州、县公安机关设立专项奖励资金，出台涉黑涉恶线索举报奖励办法，组织民警进村入户，广泛宣传并张贴“藏汉双语”的扫黑除恶通告上万份。今年以来，群众通过来信、来电等方式，向公安机关举报涉黑涉恶线索达57件(次)，有效线索13件(次),规劝涉黑恶人员投案自首37人。

三是深入摸排线索。围绕线索摸排全覆盖，健全公安机关“一把手”负责、动态摸排、责任倒查“三项机制”和线索滚动排查、警情分析研判、高危人员监测“三大制度”，联合政府行业主管部门排查重点行业领域。州线索核查中心成立以来，共接受摸排黑恶线索47条，办结回复线索30条。

坚持问题导向，重拳整治乱点。

州公安局针对涉藏重点地区乱点乱象，将专项治理与系统治理、依法治理、综合治理相结合，坚持边打边治边建，创新“四严举措”树立法治权威，夯实维稳根基。

一是严防侵蚀基层政权。针对少数村“两委”干部纠结不法人员，强揽工程、强迫交易、欺行霸市这一现象，州公安局联合纪委监委、组织部门成立工作组，坚持“标本兼治、源头治理”，对双江口、汶马高速、成兰铁路等重点工程及砂石、矿山领域进行梳理排查，严防黑恶势力侵蚀基层政权。目前，全州打掉的13个恶势力团伙中，涉及农村地区的有6个，其中涉及农村两委成员参与实施非法阻工、强揽工作恶势力团伙3个，煽动群众缠访闹访恶势力团伙1个涉及在农村地区组织开设赌场、高利放贷、暴力讨债的恶势力团伙1个，利用宗族信仰、封建迷信欺压百姓、扰乱基层秩序的恶势力团伙1个。

二是严治牧区陈规陋习。大力推进移风易俗，全力整治“钻帐篷”“爬墙墙”等侵害妇女权益的陈规陋习。专案民警深入牧区村寨、偏远牧场，走村入户开展线索摸排、外围调查取证，与卫生健康、妇联等部门沟通协作，详细了解、调查每户单亲家庭具体情况。充分动员村干部、第一书记、特情耳目等，找准单亲家庭 “失踪”父亲，重点摸排是否存在侵犯妇女儿童和家庭暴力、强奸、重婚、遗弃、虐待及侵犯精神障碍患者等违法犯罪行为线索。通过摸排，掌握侵害妇女儿童合法权益线索12条,立案侦办1起轮奸案、7起强奸幼女案、1起殴打妇女案，8名犯罪嫌疑人被依法移送起诉，敲打教育16人。

三是严查偷牛盗马。相继打掉阿坝县高某、建某2个家族盗窃团伙在川甘青等地盗窃牲畜，审讯交待其作案10余起，盗窃牲畜400余头(匹)，赢得草地群众普遍称赞。四是严禁制毒贩毒。理县公安局在毒品整治中捣毁1个制毒窝点，抓获犯罪嫌疑人5名，查获液态毒品51公斤。同时，该局扎实为全州扶贫领域和重点项目保驾护航，深入开展“重点项目建设服务年”活动，积极为汶马高速、成兰铁路、双江口电站等重点项目推进创造良好的治安环境和提供优质的治安服务。目前，全州共查处影响工程领域建设相关案件23起，打击处理37人。

强化侦查打击，惩治黑恶犯罪。

全州公安机关围绕州委确定的十类打击重点，聚焦问题突出的地区、行业和领域，先后组织了五次集中收网行动和“天网百日攻坚”“云剑”集中追逃行动，挂牌督办8起重大涉恶案件。

新闻通气会上，该局向全社会公布了阿坝州已经结案的3起典型涉恶案件和1起影响恶劣的盗窃机动车案的基本情况。

(一)全州首个恶势力犯罪集团(九寨沟杨某辉)。该集团自2014年以来，通过胁迫、恐吓、限制人身自由等方式多次对九寨沟县多名被害人进行敲诈勒索、非法拘禁、收取高利贷，非法获利上百万，给九寨沟县社会造成恶劣影响。近期，汶川县人民法院将对杨某辉恶势力犯罪集团案择日宣判。

(二)全州首个“套路贷”恶势力团伙(茂县朱明福)。该团伙自2010年以来，以高利息借贷的方式先后给多名被害人放贷，对被害人及家人采用非法限制人身自由、威胁、恐吓等软暴力，实施威胁，多次强行索取财务，涉案金额达400余万元，严重扰乱了茂县人民正常生活秩序，造成了恶劣的社会影响。2019年9月19日，朱明福被茂县人民法院判处有期徒刑15年，并处罚金55万元。

(三)红原德某恶势力开设赌场案。2019年3月，红原德某等8名恶势力团伙，在色地镇租用牧民定居房，组织牧民聚众赌博，累计参赌人数300人次，涉赌金额200余万元，德某团伙抽头获利70余万元。该团伙开设赌场期间，当地青壮年在德某等人唆使下，长期沉迷赌博，造成了部分家庭因赌致贫。其中一牧民输了100多万，变卖全部牛马，倾家荡产;涉赌场所租赁者敢怒不敢言，害怕德某团伙打击报复，听之任之;当地在歪风邪气的环境下，阻碍了精准扶贫推进，治安乱点乱象频出。德某恶势力团伙被打掉后，当地牧民群众无不拍手称快，多数参赌人员表示将痛改前非。近期，红原县法院将对德某恶势力案公开宣判。

(四)阿坝州“5.17”打击盗抢汽车系列专案。近期，阿坝、成都公安组建“5.17”专案组，对“盗窃、运输、销赃、篡改”汽车系列案件实施专项打击。阿坝公安图侦、技术部门综合串并分析出：以梁某等人为成员的运输被盗抢车辆团伙，多次在郫县、都江堰等地“收车”(以低价收购盗抢车)，途径汶川小金、马尔康至红原、阿坝等地进行销赃。“5.17”联勤打击共立盗窃汽车案19件，抓获犯罪嫌疑人15人(逮捕9人、刑事拘留4人、取保候审2人)，缴获被盗车及作案车53辆。通过今年成都地区盗车案发案数同比下降30%，阿坝州过境销赃同比下降40%。

该局在新闻通气会上向社会发出倡议，希望广大群众迅速行动起来，主动同涉黑涉恶违法犯罪活动做坚决斗争，积极检举涉黑涉恶违法犯罪线索。在扫黑除恶专项斗争中，阿坝公安将以最大决心、最强举措、最硬力度，坚决扫除一切黑恶势力，为阿坝“一州两区三家园”发展营造良好治安环境。

阿坝州公安局党委委员、政治部主任夏朝晖主持新闻通气会，刑侦支队支队长余永康在会上发表讲话。

责任编辑：唐敏